據(jù)路透社6月14日?qǐng)?bào)道，由173個(gè)貿(mào)易協(xié)會(huì)所組成的”美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)會(huì)”（Americans for Free Trade）近日致信美國(guó)貿(mào)易代表辦公室，要求拜登政府延長(zhǎng)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車(chē)、電池、太陽(yáng)能產(chǎn)品及其他商品征收更高關(guān)稅的公眾意見(jiàn)征詢(xún)期至7月28日。這封信強(qiáng)調(diào)，給予更多時(shí)間符合公眾利益，并呼吁舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，以便制造商、零售商、科技公司、農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)集團(tuán)、能源公司和運(yùn)輸公司等利益相關(guān)方能夠充分表達(dá)意見(jiàn)。

要求舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)

“美國(guó)自由貿(mào)易協(xié)會(huì)”指出，在2017年和2018年美國(guó)政府向中國(guó)征收額外關(guān)稅前曾舉行了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，因此美國(guó)貿(mào)易代表辦公室應(yīng)當(dāng)再次舉行聽(tīng)證會(huì)。聯(lián)名簽署這封信的團(tuán)體包括半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、美國(guó)化學(xué)理事會(huì)、啤酒協(xié)會(huì)、全國(guó)零售聯(lián)合會(huì)、萬(wàn)圣節(jié)和服裝協(xié)會(huì)及美國(guó)卡車(chē)運(yùn)輸協(xié)會(huì)等。這些團(tuán)體組織進(jìn)口和銷(xiāo)售大量從中國(guó)進(jìn)口的商品，通過(guò)龐大的供應(yīng)鏈雇傭了數(shù)千萬(wàn)美國(guó)人，因此他們擔(dān)心對(duì)這些商品征收更高關(guān)稅可能對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛影響。

信中表示，他們正在積極調(diào)查成員企業(yè)，以收集有關(guān)擬議關(guān)稅修改的預(yù)期影響的反饋，但由于涉及387個(gè)產(chǎn)品類(lèi)別及提交格式要求，成員企業(yè)需要更多時(shí)間來(lái)收集和評(píng)估這些信息。目前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室尚未對(duì)此請(qǐng)求發(fā)表置評(píng)。

支持與反對(duì)的分歧

與此同時(shí)，由美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)和國(guó)內(nèi)制造企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的另一個(gè)政策團(tuán)體正在鼓吹對(duì)中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置更嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。該團(tuán)體宣稱(chēng)，美國(guó)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）時(shí)頒布的一項(xiàng)早已過(guò)期的法律工具，以阻止中國(guó)進(jìn)口激增。

進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅的背景

5月22日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布，根據(jù)總統(tǒng)指示，維持特朗普政府時(shí)期對(duì)華征收的”301條款”關(guān)稅，并對(duì)中國(guó)”目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅，包括電動(dòng)汽車(chē)及其電池、半導(dǎo)體、鋼鐵和鋁產(chǎn)品。新規(guī)將于8月1日生效，公眾意見(jiàn)征詢(xún)期為期30天，于6月28日結(jié)束。美聯(lián)社和路透社分析指出，拜登此舉意在表明其對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度，但這種策略可能引發(fā)更廣泛的貿(mào)易沖突。

中國(guó)的回應(yīng)與反制

對(duì)于美方對(duì)華加征關(guān)稅的決定，中國(guó)駐美國(guó)大使館發(fā)言人表示，中國(guó)政府將”采取一切必要措施捍衛(wèi)本國(guó)權(quán)益”，提高關(guān)稅不僅會(huì)擾亂中美間正常經(jīng)貿(mào)合作，還會(huì)大幅推高進(jìn)口商品成本，給美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)更多損失。中國(guó)外交部發(fā)言人也指出，美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，進(jìn)一步增加對(duì)華關(guān)稅是錯(cuò)上加錯(cuò)，只會(huì)顯著推升進(jìn)口商品成本，讓美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多損失。

經(jīng)濟(jì)影響與前景

據(jù)穆迪公司推算，美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本，每年增加開(kāi)支約1300美元。美方的保護(hù)主義舉措將對(duì)全球產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定造成更大破壞。與此背景下，173個(gè)美貿(mào)易協(xié)會(huì)的呼吁無(wú)疑代表了美國(guó)商界對(duì)潛在貿(mào)易沖突及其經(jīng)濟(jì)影響的深切擔(dān)憂(yōu)。增加關(guān)稅不僅可能導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)商品價(jià)格上漲，還會(huì)對(duì)中美之間的正常貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響，最終可能損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體利益。