美國(guó)自4月15日起啟用全新的進(jìn)口商品原產(chǎn)地核查系統(tǒng)，以全面強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易及逃避關(guān)稅行為的監(jiān)管措施。這一最新系統(tǒng)不僅對(duì)進(jìn)口商品的原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和審查流程進(jìn)行了全面升級(jí)，同時(shí)對(duì)供應(yīng)鏈的上游環(huán)節(jié)提出了更高的透明度和合規(guī)性要求。此次政策收緊，瞄準(zhǔn)經(jīng)由越南、馬來(lái)西亞、墨西哥等第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)至美的商品，力圖堵住通過(guò)第三國(guó)規(guī)避關(guān)稅的路徑。

根據(jù)美國(guó)海關(guān)新規(guī)，進(jìn)口商需提交覆蓋三級(jí)供應(yīng)鏈的溯源文件，包括詳盡的產(chǎn)品生產(chǎn)工序流程圖、原材料采購(gòu)發(fā)票以及工廠能源消耗和運(yùn)作記錄等。這些要求將大幅提升原產(chǎn)地核查的準(zhǔn)確度，旨在防止假借第三方中轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)的“洗產(chǎn)地”操作。對(duì)于被認(rèn)定為重點(diǎn)國(guó)家的貨物，如越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印度尼西亞和墨西哥，美國(guó)海關(guān)將實(shí)行“每票必查”政策，經(jīng)由上述國(guó)家入境美國(guó)的每一票貨物都需經(jīng)歷嚴(yán)格的原產(chǎn)地信息核實(shí)。

在執(zhí)法層面，違規(guī)成本顯著提升。新系統(tǒng)明確規(guī)定，一旦查實(shí)進(jìn)口商存在規(guī)避關(guān)稅的行為，將處以逃稅金額300%的高額罰金。此外，美國(guó)監(jiān)管當(dāng)局可對(duì)歷史利潤(rùn)追溯至10年，并實(shí)施賬戶凍結(jié)措施，強(qiáng)化對(duì)違法行為的金融震懾力。此舉不僅加重了貨運(yùn)企業(yè)與貿(mào)易商的合規(guī)負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)控體系提出更高標(biāo)準(zhǔn)。

值得注意的是，美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員正推動(dòng)《保護(hù)美國(guó)產(chǎn)業(yè)和勞工免受?chē)?guó)際貿(mào)易犯罪侵害法》的立法。該提案要求美國(guó)執(zhí)行更具強(qiáng)制力的貿(mào)易法規(guī)，對(duì)于通過(guò)第三國(guó)運(yùn)輸以規(guī)避關(guān)稅的出口行為，不僅追究經(jīng)濟(jì)處罰，還涉及刑事責(zé)任，包括罰款和監(jiān)禁。這一立法動(dòng)向，標(biāo)志著美方對(duì)規(guī)避關(guān)稅行為的打擊意愿進(jìn)一步加強(qiáng)，并有望推動(dòng)貿(mào)易執(zhí)法力度再上一臺(tái)階。

市場(chǎng)分析指出，此次美國(guó)海關(guān)系統(tǒng)升級(jí)，將對(duì)全球出口美國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)—尤其是依賴第三國(guó)中轉(zhuǎn)渠道的貿(mào)易模式—帶來(lái)廣泛影響。相關(guān)企業(yè)需對(duì)現(xiàn)有物流和供應(yīng)鏈方案進(jìn)行全面梳理，暫停通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)至美國(guó)的貨物，確保相關(guān)單證資料的完整、真實(shí)和可追溯性。同時(shí)，出口商還需密切關(guān)注美國(guó)相關(guān)立法和政策變化，并評(píng)估替代運(yùn)輸及合規(guī)方案，以減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)和潛在損失。

行業(yè)觀察人士認(rèn)為，美國(guó)強(qiáng)化原產(chǎn)地核查體系是在當(dāng)前全球貿(mào)易摩擦加劇背景下的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。新規(guī)將倒逼全球供應(yīng)鏈提升透明度和合規(guī)性，但也將提高貿(mào)易成本，增加出口美國(guó)商品通關(guān)難度。后續(xù)隨著美國(guó)相關(guān)法案的進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)際貿(mào)易格局或?qū)l(fā)生更加深遠(yuǎn)的變化。